【湖北省中心】汉蔡、汉鄂高速20处广告牌出租项目汉蔡、汉鄂高速20处广告牌出租项目(HBSJ-202307QT-035001001)招标公告

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发布时间：2023-08-01 18:37

汉蔡、汉鄂高速20处广告牌出租项目汉蔡、汉鄂高速20处广告牌出租项目(HBSJ-202307QT-035001001)招标公告

招标编号：HBSJ-202307QT-035001001

1.招标条件

本招标项目汉蔡、汉鄂高速20处广告牌出租项目已由越秀交通基建有限公司以越交[2022]346号批准建设，项目业主为越秀（湖北）高速公路有限公司,建设资金来自自筹。项目出资比例为自筹资金：100.0%招标人为越秀（湖北）高速公路有限公司，招标代理机构为湖北杰亿工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：汉蔡、汉鄂高速公路沿线

建设规模：拟出租的汉蔡高速9座，其中立柱广告牌2座（已建成），跨线桥广告7座，汉鄂高速11座，其中立柱广告牌4座（已建成），跨线桥广告7座，上述广告牌分布于汉蔡高速和汉鄂高速主线及互通处，所有跨线桥未建成的需按独立支撑标准新建，已建成的需拆除后按照独立支撑标准重建。

其他：/

2.2招标范围

招标范围：招标人通过经营权租赁的方式将湖北汉蔡、汉鄂高速公路沿线20处广告位十年期经营权租赁给承租人进行经营，经营范围包括根据国家及行业有关规定设计、制作、发布广告及广告牌的日常检测、维护等工作，承租单位须在汉蔡7座跨线桥、汉鄂7座跨线桥处进行独立支撑改造，其建设成本和相关手续由承租方承担。

标段划分：本次招标共划分为1个标段

计划工期：/日历天，计划开工日期/

合同估算价：675.31万元

2.3其他：本项目经营权租赁期为3650日历天（10年）

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备 ：(1)投标人在中华人民共和国工商行政主管部门注册，具有独立法人资格和有效的营业执照； (2)投标人2020年6月1日以来至少具有1个合同额不少于300万元的广告出租或者发布业务（以合同签订时间为准）； (3)投标人信誉要求： 投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：①在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；②在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；④其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的； (4)投标人须提供近三年（2020年、2021年、2022年）具有经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告，近三年未出现亏损（投标人的成立时间少于规定年份的,应提供成立以来的财务状况表）;

3.2本标段不接受联合体投标。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标1。

3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。

3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购

3.6其它要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投标。否则，相关投标均被否决

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。

4.2 完成注册登记后，请于2023年08月02日至2023年08月06日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2023年08月22日 09时30分

5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站（http://jtt.hubei.gov.cn）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:

越秀（湖北）高速公路有限公司

代理机构:

湖北杰亿工程咨询有限公司

地址:

湖北省武汉市汉阳区永丰街道汉蔡高速特1号

地址:

武汉市洪山区丁字桥南路维佳佰港城B座16楼1616

邮编:

430000

邮编:

430000

联系人:

朱楚奕

联系人:

李宏

电话:

027-69608018-8160

电话:

027-87382246

传真:

传真:

电子邮件:

电子邮件:

网址:

网址:

开户银行:

开户银行:

账 号:

账 号:

2023年08月01日

附录:

附录:

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

标段

资质最低要求

1

投标人在中华人民共和国工商行政主管部门注册，具有独立法人资格和有效的营业执照

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

标段

财务要求

1

投标人须提供近三年（2020年、2021年、2022年）具有经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告，近三年未出现亏损（投标人的成立时间少于规定年份的,应提供成立以来的财务状况表）

注：1、投标人应如实填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表(本部分资料附在“财务会计报表”中)。

3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

标段

业绩最低要求

1

投标人2020年6月1日以来至少具有1个合同额不少于300万元的广告出租或者发布业务（以合同签订时间为准）

注：业绩证明材料应附项目的合同协议书的彩色扫描件。若上述材料无法体现资格审查条件要求的指标和投标人完成的具体任务，应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信 誉 要 求

1

同时具备：

（1）投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

（2）投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

（3）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

①在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

②在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

④其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

注：1、“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。

附录5 重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标一览表、投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、关联单位情况说明、近年财务状况、近年完成类似业绩情况、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、技术文件、财务会计报表。

5

联合体投标人（如有）

投标人以联合体形式投标。

6

报价唯一

有两个及以上的报价(指投标一览表中的报价)，或投标一览表中的报价低于本项目最低投标限价

7

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载招标文件。

8

营业执照

投标人未提供或提供的营业执照无效。

9

资质最低要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）具有独立法人资格和有效的营业执照。

（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。

（3）投标人应附营业执照彩色扫描件。

（4）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。

10

财务最低要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人须提供近三年（2020年、2021年、2022年）具有经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告，近三年未出现亏损（投标人的成立时间少于规定年份的,应提供成立以来的财务状况表）。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。

3、投标人应提供2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表(本部分资料附在“财务会计报表”中)。

11

业绩最低要求

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人2020年6月1日以来至少具有1个合同额不少于300万元的广告出租或者发布业务（以合同签订时间为准）。

（2）业绩的证明材料要求：投标人应提供合同协议书的彩色扫描件，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

（3）上述材料应附在投标文件资格审查资料“近年完成类似业绩情况”之后。

（4）上述要求与投标文件资格审查资料“近年完成类似业绩情况”注的内容不一致的，以上述要求为准。

12

信誉最低要求

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

（2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

（3）在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（4）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（6）其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（7）投标人未在投标文件中提供投标人信誉声明（信誉情况承诺函）的。

13

投标人身份

投标人存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（10）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；

（13）在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；

（14）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

14

利益冲突

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的。

15

履约期限承诺

未填报履约期限或填报的履约期限不符合招标文件的规定。

16

质量目标

未填报质量目标或填报的质量目标不符合招标文件的规定。

17

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

18

备选投标方案

投标人递交了备选投标方案

19

投标保证金

未按招标文件要求提交投标保证金

20

权利义务

不符合第四章“合同条款及格式”

21

投标价格

投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价低于本标段(包)最低投标限价

22

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注:在所投标段(包)免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段(包)投标的，应按规定下载该标段(包)的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段(包)招标文件的依据。